"人人快遞"涉違法,多地叫停
“人人快遞”是四川一家公司搭建的一個電子商務(wù)平臺,用戶只需安裝該平臺客戶端注冊就可接件,“人人都可以當(dāng)快遞員”;寄件方網(wǎng)上發(fā)布寄件信息,距離最近的“自由快遞人”即刻響應(yīng),一對一直提直送。“人人快遞”開發(fā)方認(rèn)為,他們創(chuàng)造了一種“人人為我,我為人人”的新型快遞模式。
據(jù)了解,“人人快遞”去年8月進(jìn)入武漢市場后發(fā)展勢頭迅猛,截至3月下旬,武漢注冊“自由快遞人”已飆升至5000人,平均每天的業(yè)務(wù)量有500多單。而上線只有一年的人人快遞在總部成都已有數(shù)萬“自由快遞人”,全國注冊用戶及經(jīng)認(rèn)證授信的自由快遞人均已達(dá)百萬量級。
“人人快遞”武漢分公司負(fù)責(zé)人陳飛認(rèn)為,“人人快遞”實(shí)時顯示快遞狀態(tài)信息,平臺和寄件人均可隨時跟蹤查詢,是一對一直提直送,“順路”快遞,方便快捷。
然而,這款產(chǎn)品首先在湖北遇到了麻煩。湖北省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長黃行泉3月28日對記者表示,快遞業(yè)務(wù)關(guān)系到老百姓的切身利益和生命財產(chǎn)安全,“人人快遞”在武漢沒有經(jīng)營許可證,“自由快遞員”也沒有任何資質(zhì),已口頭上責(zé)令其停止在湖北的快遞業(yè)務(wù),武漢郵政管理部門正抓緊調(diào)查取證,待形成完整報告,綜合分析研判后,將正式采取相應(yīng)的執(zhí)法行動。
無獨(dú)有偶,因人人快遞未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下違法經(jīng)營,3月26日,河南省洛陽市郵政管理局叫停“人人快遞”業(yè)務(wù),并下發(fā)了整改通知書。
手機(jī)上一款名為“人人快遞”的應(yīng)用顯示,只要快件的起始點(diǎn)和您當(dāng)天的行程吻合,您可以馬上搶單,順路帶個快件送到目的地,就能得到10元到30元不等的報酬——最近流行的這種快遞模式引發(fā)熱議。有人稱之為移動互聯(lián)網(wǎng)的又一項創(chuàng)新應(yīng)用,有人則認(rèn)為它觸碰了法律的紅線,一些地方已展開調(diào)查并叫停。
用一對一的方式實(shí)現(xiàn)了個性化的快遞服務(wù),是有益的創(chuàng)新。它迎合了當(dāng)前非常流行的商業(yè)趨勢:眾包。即快遞公司把過去由全職員工執(zhí)行的快遞任務(wù),以自由自愿的形式外包給非特定的個體。巧妙地利用了閑置的個人交通資源,為公司節(jié)約人工、物流成本,可有效解決快遞業(yè)長期存在的“最后一公里”問題。
快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇則認(rèn)為,“人人快遞”已經(jīng)越過了法律的紅線,依法叫停合情合理。郵政法明文規(guī)定,從事快遞業(yè)務(wù)必須取得經(jīng)營許可證,快遞企業(yè)持證員工比例達(dá)到30%以上。“人人快遞”在很多地方都沒有辦理經(jīng)營許可證,“自由快遞員”也沒有任何資質(zhì),肯定是違法的。徐勇說:“人人快遞門檻很低,要是不法分子利用它送毒品、爆炸物怎么辦?眾包模式下,公民的個人信息、生命財產(chǎn)安全如何保障?”
自由互助的移動互聯(lián)網(wǎng)眾包平臺?
在“人人快遞”官方網(wǎng)站上,隨處可見“開啟快遞新方式:最快的快遞,最安全的快遞,最自由的快遞人”等廣告語;稱“人人快遞”是一個自由互助的眾包平臺,是服務(wù)于大眾的移動化生活助手,倡導(dǎo)社會大眾共同參與,通過眾包服務(wù),互幫互助的方式解決快遞時效不快,堆積爆倉等問題。
對郵政部門的叫停,“人人快遞”方面難以接受。陳飛強(qiáng)調(diào),“人人快遞”是一個移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品,是基于“眾包”模式下的生活服務(wù)平臺,送東西這個業(yè)務(wù)是點(diǎn)對點(diǎn)的,相當(dāng)于跑腿,我們沒有中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、分撥中心,并不是快遞公司。
黃行泉認(rèn)為,“自由快遞員”在“人人快遞”的平臺下完成了物品的寄遞,“人人快遞”也從中獲得了每筆20%的抽成,就可以認(rèn)定其從事了快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)。
針對外界普遍擔(dān)心的安全性等問題,陳飛表示,平臺也會通過綁定快遞員信用卡,審核快遞員的身份信息,要求快遞員對貨物開箱、拍照、掃描等方式降低安全風(fēng)險,目前并未出現(xiàn)大的糾紛。
有分析人士認(rèn)為,“順路快遞”
人人都當(dāng)快遞員只是“黃粱一夢”?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“人人快遞”未來要持續(xù)發(fā)展,必須解決安全、費(fèi)用和速度問題,更重要的是及時消除法律風(fēng)險和公眾疑慮。
黃行泉表示,“人人快遞”的安全風(fēng)險顯而易見,“自由快遞員”與快遞公司關(guān)系松散,很難保證送件的安全性;“自由快遞員”沒有資質(zhì),也沒有職業(yè)技能,如果寄件人故意隱瞞,很難辨別出物品是否違禁。另外,“自由快遞員”自身的權(quán)益也很難得到保障,萬一送件路上出現(xiàn)安全事故,寄遞人之間發(fā)生矛盾,誰來為此負(fù)責(zé)?
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,傳統(tǒng)快遞公司一般寄件人要支付的快遞費(fèi)用是10元-20元,而“人人快遞”給自由快遞員的費(fèi)用就高達(dá)10元-30元,寄件人要支付的費(fèi)用大大高于傳統(tǒng)快遞,在目前快遞業(yè)競爭激烈的背景下,它的市場在哪里?
在徐勇看來,“人人快遞”未來前景黯淡,沒有生存空間。“它最大的問題是違反我國法律,稅收、證件、滯納金等手續(xù)上的問題都可以解決;但一定比例的自由快遞員要通過考試取得相應(yīng)資質(zhì)、都要經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)這一點(diǎn)無法解決。”
黃行泉表示,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用政府應(yīng)該鼓勵,但不能違反法律、損害公共安全。“對任何違規(guī)行為主管部門都要及時介入,不能在出現(xiàn)大問題后再來監(jiān)管。”
央廣網(wǎng)北京4月5日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,手機(jī)上下個軟件,就能順路送快遞掙外快,這項“人人都是快遞員”的業(yè)務(wù),在全國各地都在開展。然而因為資質(zhì)不健全、安全無保障,該項業(yè)務(wù)在全國多個城市暫時被叫停。
只要在軟件平臺上注冊,審核通過后,人人都可以當(dāng)快遞員順路捎帶貨物,“人人快遞”手機(jī)軟件,一經(jīng)推出立刻引起了廣大“網(wǎng)蟲”的熱捧。
長春市民任寧:這個東西是我同學(xué)跟我說的吧,他在上海說這個業(yè)務(wù)特別流行,我也下了一個。但是挺可惜的,咱們長春,我還沒接到過單子。我個人感覺要是能用的話,于人于己還是挺方便的。
在河南鄭州“人人快遞”已經(jīng)被年輕市民廣泛使用。鄭州大學(xué)學(xué)生小王介紹,自己的很多同學(xué)都兼職做快遞員,不過要當(dāng)快遞員需要綁定自己的信用卡,每成功接單一次,系統(tǒng)會按照快遞費(fèi)的20%收取信息費(fèi),每單3元起收。
對此,傳統(tǒng)快遞公司表示,雖然看起來“人人快遞”這種方式方便快捷,但是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的快遞員卻是其最大的安全隱患。那么,快遞行業(yè)的合法身份應(yīng)該是怎樣的?
按照我國《郵政法》規(guī)定,企業(yè)要從事快遞業(yè)務(wù),必須取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。這是進(jìn)入行業(yè)的必備條件。同時,個人要從事快遞員職業(yè),需要參加郵政部門組織的培訓(xùn),并考取《快遞員從業(yè)資格證書》才可以上崗。但顯然,人人快遞并不具備這個資質(zhì),而加入其陣營的“快遞員”也絕大部分未取得上崗資格。
針對近期在市場上突然躥紅的“人人快遞”軟件,各方觀點(diǎn)針鋒相對,有的表示應(yīng)該“寬容對待新生事物”、有的認(rèn)為可以強(qiáng)化監(jiān)管、合規(guī)經(jīng)營。
吉林省EMS快遞公司工作人員:因為這個可能是沒有保障的,你不知道是哪個人為你取件嘛,他是沒有固定性也不能跟蹤到的。
河南韻達(dá)快遞總經(jīng)理董明奇也認(rèn)為“人人”快遞并非“人人”都能送:
董明奇:假如說人人都能做,但不一定人人都能做好。如果是違禁品怎么處理,如果客戶拒收了怎么辦。你這個平臺上誰都可以來,如果出了問題誰來負(fù)責(zé)?我覺得是對快遞的不負(fù)責(zé)任、對快件的不負(fù)責(zé)任。
郵遞員沒有資質(zhì),貨品安全沒有保障,這也是很多市民不敢選擇“人人快遞”的主要原因:
市民任寧:比如說我要是買了什么貴重的東西,也不可能讓這個人人快遞幫我,還是正規(guī)的有保障。
截止目前湖北省郵政管理局和河南洛陽市郵政管理局已經(jīng)叫停“人人快遞”的經(jīng)營活動。河南洛陽市郵政管理局相關(guān)工作人員對此的解釋是,人人快遞洛陽區(qū)域管理公司在未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,該局局已于26日對其緊急叫停,并責(zé)令其停業(yè)整頓:
郵政管理局相關(guān)工作人員:責(zé)令它改正,一是它沒有取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,而經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。第二個內(nèi)容,它的快遞業(yè)務(wù)人員沒有快遞業(yè)務(wù)從業(yè)資質(zhì),攬收這些快件過程中就容易出現(xiàn)受寄國家禁寄、限寄的。
然而對于這些省市緊急叫停“人人快遞,卻有行業(yè)專家持不同意見。
河南省快遞協(xié)會秘書長張虎林:是一種應(yīng)用技術(shù),確實(shí)為這個行業(yè)提供一種新的視角。我們的監(jiān)管部門,我覺得采取一種比較寬容的態(tài)度,在符合有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些創(chuàng)新性的試驗。
不過,張虎林同時認(rèn)為,雖然是一款軟件,但是“人人快遞”確實(shí)利用軟件平臺發(fā)生了經(jīng)營行為,就應(yīng)該先審批再經(jīng)營。從法律層面來說,“人人快遞“的經(jīng)營模式仍屬于違法:
張虎林:他是實(shí)實(shí)在在的發(fā)生了經(jīng)營行為,應(yīng)該遵守國家的法律法規(guī)到郵政管理部門去申請快遞行業(yè)經(jīng)營許可。就目前這個流程設(shè)計而言,安全隱患是比較多的,要有一個明確的責(zé)任劃分,和一個明確的安全規(guī)定的保障。